赣榆区大数据产业园区

• 连云港高新区晋级"国字号" 赋能区域创新发展新引擎

  国务院正式批复连云港高新技术产业开发区升级为国家高新区，成为江苏省第18个国家级高新区。此次升级标志着连云港在获批国家创新型试点城市后，科技创新再获国家级战略平台支撑，将为区域招商引资与产业升级注入强劲动能。 一、国家级战略平台扩容的深层背景 近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，推动高新技术产业开发区提质增效。《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》明确要求，严控新设园区数量，重点支持创新基础扎实、区域带动性强的省级园区升级。2024年初科技部数据显示，全国国家高新区总数达173家，GDP总量占全国13%，已成为新质生产力培育的核心载体。此次连云港高新区通过严苛的评审流程，标志着其综合实力达到国家层面认定标准。 二、连云港高新区的进阶发展路径 该园区始建于2000年代初期，2015年获江苏省政府批复为省级高新区。基于"三新一高"产业定位，重点培育新医药、新材料、新能源及高端装备制造产业集群，已聚集恒瑞医药、康缘药业等龙头企业。2023年园区高新技术产业产值占比突破65%，研发投入强度达4.2%，高于全国高新区平均水平。其重大创新成果包括国家一类新药创制、碳纤维复合材料产业化等关键技术突破。 三、升级背后的战略价值突破 依据《国家高新区升级认定工作指引》，此次升级体现三大核心优势： （1）产业集聚效应凸显：建成国家火炬特色产业基地7个，生物医药产业竞争力居全国前10位； （2）创新生态体系完善：拥有国家新药创制技术平台、深海水下设备试验场等重大设施，产学研协同创新平台超20个； （3）区域辐射功能强化：依托中哈物流合作基地，搭建"一带一路"国际技术转移通道，技术合同成交额年均增长30%。 四、政策红利的全面赋能 根据《国家高新技术产业开发区"十四五"发展规划纲要》，升级后园区将获得三方面关键支持： （1）专项发展资金倾斜，优先承担国家重大科技专项； （2）享受土地集约利用、科研设备进口关税减免等优惠政策； （3）纳入科创板企业培育库，建立科技金融结合试点。江苏省科技厅数据显示，省内国家高新区企业平均享受税收优惠额度是省级园区的2.3倍。 五、驱动区域发展的战略引擎 此次升级将重构苏北地区创新格局。据统计，国家高新区对区域经济拉动系数达1:5.8，主要体现在：加速生物医药产业集群向千亿级迈进；强化新材料产业链与上海张江、苏州工业园协同发展；通过江苏自贸区连云港片区"双区联动"，构建陆海联运创新枢纽。园区规划显示，未来三年将新增高新技术企业超200家，技术交易额突破百亿元。 六、创新共同体建设的战略延伸 升级后的连云港高新区将对接长三角科技创新共同体规划，重点推进三大工程：共建上海光源大科学装置连云港分中心；联合南京理工大学等高校设立海洋装备研究院；创建中日韩生物技术合作园区。科技管理改革同步深化，试点科研项目经费"包干制"、高端人才个人所得税优惠等机制。 国家级高新区的新身份，标志着连云港从产业承接者向创新策源地转型的关键跨越。在江苏打造具有全球影响力的产业科技创新中心的战略框架下，该园区将通过制度创新、开放协同、产业引领三大路径，为区域高质量发展提供核心引擎动力。

  2025-09-08

• 连云港精细化招商成效显著 半年签约重大项目110个

  近期，连云港招商引资工作传来捷报，精细化招商策略下，重大项目招引实现量质齐升。截至目前，全市重大在谈、签约在库项目262个，总投资2029亿元，较年初净增194个，其中签约项目110个，新开工项目38个，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦主导产业，筑牢招商根基 连云港将产业研究作为招商工作的核心抓手，立足本地产业基础，明确主攻方向。围绕机械装备制造、金属制品加工、医疗器械等传统优势产业，深入分析产业链上下游布局，绘制招商图谱，精准锁定目标企业。同时，结合资源禀赋和发展定位，重点关注新能源、新材料、资源再利用等新兴产业，通过政策引导和要素保障，推动产业集群化、高端化发展，为招商工作提供清晰路径指引。 二、创新招商机制，拓展合作网络 为提升招商精准度和覆盖面，连云港构建多元化招商合作体系。围绕重点招商区域和关键合作节点，聘请韩国、日本等海外专业机构及美国、乌鲁木齐等地商会担任招商顾问，借助其资源优势和信息渠道，搭建“海外+国内”双循环招商网络。通过“走出去”考察对接与“引进来”推介洽谈相结合，积极邀请优质企业实地考察，举办产业对接会、项目洽谈会等活动，有效促进政企沟通，为项目签约奠定坚实基础。 三、强化项目攻坚，加快落地进程 连云港坚持“项目为王”理念，建立健全项目全生命周期管理机制。对入库项目实行台账化管理，加强动态调度，定期跟踪进展，协调解决用地、审批、资金等要素保障问题。在签约项目中，一批重点项目推进顺利，如东海县报废汽车综合利用与再制造产业园区项目、海州区手术用医疗器械项目、灌云县笔记本键盘项目等，目前已完成前期准备工作，即将进入开工建设阶段，预计将为当地带来显著的经济效益和就业岗位。 四、推进开工建设，释放发展动能 除签约项目外，连云港新开工项目建设如火如荼。新能源、塑料制品、资源再利用等领域多个项目加速推进，其中东海县石英玻璃项目、灌云县再生塑料基地项目、赣榆区工业玻璃项目等规模较大，建成后将进一步完善当地产业链条，提升产业竞争力。这些项目的顺利实施，不仅拉动当前投资增长，更将为未来产业升级和经济结构优化提供有力支撑。 五、储备在谈项目，积蓄发展后劲 连云港重大在谈项目储备充足，为招商工作持续发力提供保障。在谈项目涵盖工业、服务业、农业等多个领域，其中机械装备制造、金属制品加工、资源再利用、医疗器械等工业项目达88个，服务业项目21个，农业项目5个。赣榆区海洋科技城项目、东海县家居项目等19个在谈项目已初步达成合作意向，正在细化合作方案，有望尽快完成签约并转入实施阶段，为区域经济发展持续注入新活力。 六、优化外资环境，提升开放水平 外资是推动经济转向新动能的重要力量。连云港高度重视外资招引工作，针对签约项目中外资项目占比有待提升的情况，持续优化外商投资环境。通过简化审批流程、落实惠企政策、强化服务保障等措施，为外资企业提供全流程、专业化服务。同时，聚焦外资偏好的高端制造、现代服务业等领域，开展定向招商，力争实现利用外资量的合理增长和质的稳步提升，进一步扩大对外开放水平。 七、谋划未来方向，深化精细招商 展望下一步，连云港将持续深化精细化招商工作。重点梳理新材料、新能源、高端装备制造等新兴产业投资热点，围绕产业链补链、强链、延链、壮链需求，开展靶向招商。通过加强产业政策研究、完善招商激励机制、提升招商队伍专业能力等措施，不断提高招商工作的精准度和实效性，推动更多优质项目落地，为连云港经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-09-08

• 连云港开发区真金白银赋能 招商引资与企业发展双提速

  连云港开发区聚焦高质量发展主线，将党史学习教育成效转化实践动能，通过创新金融服务、落实税费减免、强化项目扶持等“真金白银”举措破解企业难题，优化营商环境助力招商引资与企业加速发展，推动区域经济提质增效。 一 在融资渠道拓展方面持续发力构建多元体系。连云港开发区立足企业不同发展阶段需求整合多方资源，形成“政府引导+市场运作”融资模式。依托江苏省政府投资基金等社会资本平台，为初创期、成长期企业提供稳定资金支持解决起步阶段资金瓶颈;鼓励企业对接多层次资本市场，支持符合条件企业通过首次公开募股、股权挂牌转让等方式开展直接融资拓宽资金来源，区内部分企业已借助科创板、全国股转系统等实现融资突破;联动商业保理、小额贷款公司等机构开发供应链金融产品满足企业产业链上下游资金需求保障供应链稳定。 二 在金融服务深化层面创新方式提升效能以企业需求导向深化金融服务创新。线上依托江苏省金融服务平台搭建银企对接桥梁，常态化发布企业融资需求信息促进供需精准匹配，近年来通过平台促成多笔授信合作帮助企业获得新增授信支持;线下建立部门联动机制开展企业融资需求摸排，组织银行等金融机构开展上门服务提供定制化金融方案。针对科技型企业轻资产特点探索推出纯信用贷款、订单融资、知识产权质押等低抵押要求金融产品，有效缓解企业抵押物不足融资难题提升服务精准度与可得性增强企业金融服务获得感切实解决融资过程痛点堵点。 三 在融资成本降低领域加大政策支持力度为破解企业融资贵问题连云港开发区强化财政政策引导降低融资成本。与多家银行、小额贷款公司签订科技贷款合作协议通过财政贴息方式，鼓励金融机构向科技型中小企业发放低息“科技贷款”降低企业利息支出;推广知识产权质押贷款对企业知识产权质押融资部分给予财政补贴减轻企业融资成本压力;优化“苏科贷”风险分担机制提高风险补偿金缴存金额及区级风险分担比例，增强金融机构放贷信心助力企业获得更多信贷支持。近年来累计支持多家次企业获得贷款发放贴息资金数百万元有效降低企业融资成本减轻企业财务负担释放发展活力。 四 在税费优惠落实环节确保政策红利直达市场主体连云港开发区抓实抓细税费优惠政策落地让政策红利直接惠及企业。针对高新技术企业、中小微企业等重点市场主体落实税费优惠政策延续实施与新出台政策，组织专人指导企业梳理政策适用条件协助完成退税申报实现“应享快享”。通过简化申报流程优化服务举措加快退税资金到账速度，确保企业及时享受税收红利补充流动资金。近年来累计减免各项税费近10亿元税收红利直接惠及众多市场主体为企业研发投入、扩大生产提供资金支持增强企业发展后劲。 五 在项目扶持申报方面搭建桥梁助推企业升级连云港开发区积极搭建政策对接桥梁助力企业争取各级扶持资源。组织专业团队对接国家、江苏省、连云港市各类产业扶持政策，梳理发布政策清单指导企业根据发展实际申报符合条件的扶持项目。建立项目申报跟踪服务机制全程协助企业准备申报材料解决申报过程中问题，推动扶持项目“应报尽报”提高申报成功率。近年来帮助企业成功申报多项国家、省市扶持项目获得扶持资金超亿元，明确年内目标争取更多扶持资金支持企业技术创新、设备更新和产能扩张助推企业做大做强实现高质量发展。 通过系列“真金白银”举措连云港开发区有效破解企业发展难题激发市场主体活力，为招商引资奠定坚实基础吸引更多优质企业项目落地。随着营商环境持续优化企业发展信心不断增强开发区正逐步形成企业集聚、产业集群发展态势，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-09-08

• 连云港科技馆打造7万㎡绿化景观 构建城市生态新地标

  连云港科技馆7万平方米绿化工程正稳步推进，通过乔木、花坛与绿色草甸的有机结合，打造集生态、休闲于一体的城市景观带。该工程不仅提升市民生活品质，更以优质环境助力区域招商引资，预计2024年上半年东立面景观带初步呈现。 一、工程概况：连云港科技馆绿化工程位于高新区，总面积约7万平方米，是集生态涵养、市民休闲于一体的综合性景观项目。项目自启动以来，聚焦“绿色城市”建设目标，以植物造景为核心，通过科学规划与精细施工，构建多层次、多功能的绿色空间。其中，东立面景观带作为工程重点，2024年上半年将初步建成并对市民开放，成为区域内首个融合科技与自然的户外公共空间。 二、景观设计特色：项目采用现代景观设计理念，结合弧形铺装打造丰富场地肌理，以集散功能为导向，兼顾观赏性与实用性。空间布局上，既体现现代信息时代快捷高效的特点，又融入中国传统空间含蓄宁静的韵味，通过概括的线条与自然元素的结合，营造舒适宜人的休憩环境。同时，绿化设计对地下停车场入口进行美化遮挡，实现功能性与美观性的统一。 三、植物配置与生态效益：项目精选女贞、石楠树等乡土乔木，搭配多样化灌木与地被植物，构建“乔木-灌木-草甸”立体绿化体系。目前，东立面景观带已完成百余株苗木栽种，主要集中在花果山大道边分带区域。相关负责人表示，随着气温回升，当前正是苗木栽种的适宜时期，植物选择注重适应性与观赏性，既保证景观效果的长效性，又提升区域生态承载能力，为市民提供绿荫纳凉的自然空间。 四、施工进展与后续规划：工程自启动以来有序推进，2024年上半年东立面景观带将初步呈现。为确保施工期间市民观景体验，东立面绿化完成后，高速公路临近区域将设置挡板进行后续施工隔离。整个绿化工程预计持续至秋季，全面完工后将形成四季有景、步移景异的生态景观，进一步完善连云港城市功能布局，以生态优势吸引优质资源，助力区域经济社会高质量发展。

  2025-09-08

• 连云港渔业国际合作推介会招商引资签约1620万美元

  2015年，江苏渔业国际合作推介会在盐城举办，连云港积极参与招商引资，3个渔业合作项目成功签约，总投资1620万美元。此次签约涵盖远洋渔业合作、工厂化养殖设施建设等领域，为连云港渔业对外开放与产业升级注入新动能。 一、江苏渔业发展与推介会背景 江苏作为沿海经济大省，渔业资源丰富，产业基础雄厚。2015年举办的江苏渔业国际合作推介会，旨在搭建国际渔业交流合作平台，吸引国内外客商参与江苏渔业发展，推动渔业产业提质增效。活动吸引了10个国家和地区的客商参与，通过项目对接、产业展示等形式，促进渔业技术、资金、市场等要素的跨境流动，为全省渔业高质量发展拓展空间。 二、连云港渔业产业基础与优势 连云港地处江苏东北部沿海，拥有得天独厚的渔业生产条件，海域面积广阔，滩涂资源丰富，是江苏重要的渔业生产基地。经过长期发展，连云港已成为省内渔业大市，水产品年产量、水产加工品总量及渔业经济总产值均位居全省前列。当地渔业产业体系完善，从水产养殖、捕捞到加工、流通形成完整产业链，为开展国际合作奠定了坚实基础。同时，连云港依托港口优势，在水产品进出口贸易、远洋渔业等领域具备发展潜力，现代渔业发展空间广阔。 三、连云港签约项目具体内容 在2015年江苏渔业国际合作推介会上，连云港共有3个项目参与集中签约，涉及远洋渔业、工厂化养殖等重点领域。其中，连云港企业与吉隆坡企业合作开展过洋性渔业项目，旨在通过资源共享、技术合作，拓展远洋捕捞作业区域，提升远洋渔业产能；赣榆区相关部门与外地企业合作建设10000平方米珍品鱼类工厂化养殖设施，重点发展高附加值鱼类养殖，推动养殖模式向集约化、标准化转型；连云港另一企业与日照企业合作建设6000平方米工厂化养殖设施，并配套循环水系统与物联网系统，通过智能化、信息化技术应用，提高养殖效率与产品质量。 四、签约项目对连云港渔业发展的意义 此次签约是连云港渔业对外开放的重要成果，对当地渔业产业发展具有多方面意义。一方面，通过与境外及外地企业合作，连云港能够引进先进的渔业技术、管理经验和资金，弥补自身在远洋渔业装备、工厂化养殖技术等领域的短板，推动产业结构优化升级。另一方面，合作项目有助于提升连云港水产品的市场竞争力，将优质水产品推向更广阔的国内外市场，增强品牌影响力。同时，国际合作的深化能够促进连云港与其他国家和地区在渔业领域的长期交流，为后续开展更多领域合作积累经验。 五、连云港渔业国际化发展展望 依托此次推介会签约成果，连云港将进一步加强渔业国际合作与招商引资工作。未来，当地将聚焦现代渔业发展方向，重点推动远洋渔业、工厂化养殖、水产品精深加工等领域的对外合作，吸引更多优质企业和资源落地。同时，连云港将持续优化渔业发展环境，完善产业扶持政策，为合作项目提供全流程服务，确保项目顺利实施并发挥效益。通过不断深化对外开放，连云港有望打造成为江苏渔业国际化发展的重要节点，为全省渔业高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-08

• 连云港“双创英才聚港城”活动引才赋能产业升级

  连云港“双创英才聚港城”系列活动近日成功举办，通过高端人才交流、海外创业大赛、专家进企服务等多元形式，深化招商引资与人才引育深度融合，为城市科技创新和产业高质量发展注入强劲动能。活动立足区域发展需求，搭建人才、项目与产业对接平台，有效推动人才链、创新链与产业链协同发展。 一、活动立足战略全局，彰显人才引领发展定位 作为连云港实施“创新驱动、人才立市”主战略的重要载体，“双创英才聚港城”系列活动已成为城市集聚高端人才、促进产业升级的标志性品牌。近年来，连云港始终将人才作为高质量发展的第一资源，通过持续举办此类活动，不断优化人才发展生态，吸引各类英才扎根港城、服务发展。本次活动聚焦沿海开发和产业转型需求，精心设置多个特色板块，旨在精准对接人才与产业需求，实现招商引资与招才引智同频共振。 二、多元活动板块协同发力，构建人才服务产业生态 活动包含“三百引才工程”高端人才交流会、第二届海外人才创业大赛、百名专家服务沿海开发进百企三大核心板块，各板块功能互补、协同推进。高端人才交流会聚焦企业实际需求，邀请涵盖高端装备制造、生物医药、新材料、绿色化工等重点产业领域的人才参会，搭建企业与人才面对面沟通平台，促进供需精准匹配；海外人才创业大赛面向全球征集优质创业项目，聚焦数字经济、生命健康、新能源等前沿领域，通过项目路演、专家评审等环节，发掘具有产业化潜力的海外创新成果；百名专家服务沿海开发进百企活动则组织省内外技术专家深入企业一线，针对生产工艺、技术研发、成果转化等方面的难题提供“一对一”咨询服务，推动产学研深度融合。 三、人才产业精准对接，成果转化成效显著 活动期间，人才与产业的对接成效逐步显现。一批重点企业与高层次人才围绕技术研发、项目合作等达成引才协议，为企业创新发展提供智力支撑；高端人才交流会上，企业发布的技术岗位需求与人才专业背景高度契合，现场达成多项人才引进合作意向，收到多份意向人才简历，后续将进入深入对接阶段。海外人才创业大赛中，多个海外优质创业项目凭借技术创新性和市场潜力脱颖而出，部分项目已与连云港相关园区达成初步落地意向，有望成为推动新兴产业发展的新增长点。百名专家进企服务活动中，数十名专家深入多家企业生产车间和研发中心，针对设备升级、工艺优化、产品创新等技术难题提出解决方案，帮助企业突破发展瓶颈，提升核心竞争力。 四、优化人才发展生态，夯实高质量发展根基 连续多年举办“双创英才聚港城”活动，不仅为连云港带来了人才和项目，更在全市营造了尊重人才、重视创新的浓厚氛围。连云港持续完善人才政策体系，在住房保障、子女教育、医疗服务等方面推出一系列配套措施，为人才提供全周期服务；同时，加强创新平台建设，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发载体，为人才施展才华提供广阔舞台。通过政策引才、平台聚才、服务留才，连云港正逐步构建起“人才引得进、留得住、用得好”的良好生态，为城市产业转型升级和经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。未来，连云港将继续以“双创英才聚港城”活动为抓手，深化招商引资与人才引育融合，不断拓展人才交流合作领域，吸引更多海内外英才携手共建港城，共同谱写创新发展新篇章。

  2025-09-08

• 连云港开发区多措并举筑牢两会期间信访稳定防线

  在全国两会召开之际，连云港开发区将信访维稳工作与招商引资环境优化相结合，通过强化领导干部接访机制、开展专项排查行动、构建三级信息网络等举措，确保社会面平稳有序，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。 一、领导干部下沉一线化解矛盾 连云港开发区实施县级干部每日轮值接访制度，重点推行“带案下访”“专题约访”等工作模式。分管领导带队深入园区重点企业和涉农街道，现场协调解决劳资纠纷、征地补偿等突出问题。2024年以来，通过前置调解机制累计化解积案，有效预防矛盾上行。 二、专项排查聚焦民生领域风险 自2024年起，开发区针对非法集资、农民工欠薪等高风险领域启动拉网式排查，建立分类台账并实行“一案一专班”包保责任制。明确化解时限和稳控措施，确保基层矛盾在街道层面化解率达九成以上，重大隐患由区级专班直接督办。 三、全域防控构建动态监测体系 完善区、街道、村（社区）三级联动信息网络，严格执行“日报告”“零报告”制度。在高铁站、长途客运站等关键点位部署专项工作组，对异常动向实时预警。2024年累计劝返意图非正常上访人员，实现重点时段零登记。 四、长效机制护航营商环境 开发区将信访工作纳入年度绩效考核，通过定期召开联席会议研判风险。结合招商引资项目落地需求，前置开展社会稳定风险评估，2024年对新建产业园区配套安置政策开展听证，从源头减少信访增量。目前，全区信访总量同比下降，群众满意度持续提升。

  2025-09-08

• 连云港灌云携手阿里巴巴打造农村电商发展新引擎

  近日，连云港灌云县与阿里巴巴集团正式签订农村电子商务合作项目协议，成为连云港市首个“农村淘宝”落地县域。此次合作是灌云县深化招商引资、推动“互联网+农业”融合发展的关键举措，将助力当地突破农村电商发展瓶颈，激发乡村经济活力。 一、合作背景与战略意义 在国家全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的背景下，农村电商已成为推动城乡要素流动、促进农业转型升级的重要抓手。连云港灌云县地处苏北平原，农业资源丰富，但长期面临农产品上行渠道不畅、农村消费市场潜力未充分释放等问题。阿里巴巴集团作为国内领先的电商平台企业，在农村电商领域拥有成熟的模式与资源优势。双方此次合作，是灌云县顺应“互联网+”发展趋势，通过招商引资引入优质企业资源，推动农村经济数字化转型的主动实践，将为当地农村电商发展注入强劲动力。 二、项目建设规划与网络布局 根据合作协议，灌云县将依托“农村淘宝”项目构建县乡村三级电商服务网络。项目将规划建设县级服务中心1个，作为区域电商运营管理、培训孵化和物流中转的核心枢纽；同步推进村级服务站建设，初期计划在县域内布局村级服务站，未来将逐步覆盖各乡镇，形成全域化服务网络。物流体系建设是项目重点之一，通过整合快递资源，推动快递服务直达村级服务站，着力打通农村物流“最后一公里”，解决农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”的双重难题，为农村电商发展提供基础支撑。 三、服务功能定位与双向流通体系 灌云县“农村淘宝”项目将聚焦“双向流通”功能构建，打造便捷高效的农村电商服务体系。在“网货下乡”方面，村级服务站将为村民提供网上代购服务，涵盖日用消费品、农资产品等，满足农村居民多样化消费需求，提升农村消费品质。在“农产品进城”方面，通过村级服务站收集、整合当地特色农产品资源，借助阿里巴巴平台流量优势和供应链能力，帮助农产品对接全国市场，拓宽销售渠道。此外，服务站还将拓展民生服务功能，为村民提供水电费代缴、本地生活服务查询等便民服务，打造“一站式”农村综合服务平台。 四、合伙人培育与运营模式创新 为保障项目落地见效，灌云县与阿里巴巴集团创新推出“村淘合伙人”机制。“村淘合伙人”作为村级服务站的运营主体，将承担代购、代卖、便民服务等多重角色，不仅是电商服务的提供者，更是农村电商知识的传播者和创业带头人。为吸引和培育优质合伙人，阿里巴巴与当地政府将提供全方位支持：统一村级服务站的门头标识与装修布局，配备电脑、电视、办公设备及高速网络，实现“拎包入驻”；开展系统性培训，提升合伙人的电商运营、市场开拓和服务能力，助力合伙人成长为农村电商领域的骨干力量。 五、政策保障与发展前景展望 灌云县高度重视此次合作项目，将其纳入当地农村经济发展重点工作，从政策、资金、资源等方面给予支持。政府部门将与阿里巴巴集团建立常态化沟通协调机制，统筹解决项目推进中的物流建设、资源整合、市场监管等问题，营造良好发展环境。项目建成后，预计将有效培育农村电商经营主体，带动村民创业就业，促进农村消费升级和农产品价值提升，构建“线上线下融合、多支点支撑”的农村消费新格局。随着合作的深入，灌云县有望成为连云港市农村电商发展的示范标杆，为苏北地区农村电商高质量发展提供可借鉴的经验。

  2025-09-08

• 连云港上合国际物流园财税体制创新迈出关键步伐

  近期连云港上合组织国际物流园在财税政策创新方面取得突破性进展，新确立的财税封闭运行机制为园区招商引资工作注入强劲动能。该政策的实质落地将显著优化区域营商环境，对提升产业承载能力具有深远影响。 一、物流园财税政策实现关键突破 连云港市创新实施的财政管理体制明确赋予园区增量财力留用权限。基于"存量归属原有区域、增量全额留用"原则，园区获得持续发展所需的稳定财力支撑。在财税独立机构设立前的过渡期内，各项税费收入实行市级直管、专户存储、年终清算的特殊征管模式。 二、政策配套措施加速落地实施 运营主体已完成区域内企业底册核查确认工作，全面梳理入驻企业主体信息及经营状况。此项基础工作为准确测算2014年地方财力基数及2015年增量财力提供了关键依据。通过建立动态企业名录库，实现精准财税核算与后续收益分配奠定数据基础。 三、政策破冰解决历史发展瓶颈 财税政策悬而未决曾制约园区发展步伐。新政策终结长达八年的体制障碍，实质破解土地开发与收益分配的制度性难题。参照徐圩新区成熟模式的做法，既保证财政体制的规范运行，又满足特殊功能区的发展需求，形成可复制的制度创新样本。 四、政策红利释放多重发展效能 全留存的增量财力将重点投向基础设施建设领域。据测算，政策实施后园区年度可支配财力将实现倍数级增长，有效破解重大项目配套资金短缺困境。税收预期稳定性的提升，显著增强企业长期投资信心，已有多个国际物流企业据此调整区域总部布局规划。 五、制度建设完善后续实施路径 当前重点推进财税核算体系标准化建设，建立分税种、分企业的精细化核算机制。同步启动独立财税机构申报程序，最终实现园区自主财权与事权相匹配的管理体制。过渡期内，建立市级部门协同监管机制确保政策落实不走样，防范财税管理风险。 六、战略地位提升获制度性保障 作为国家级国际物流枢纽，新财税政策巩固其在区域开放格局中的核心地位。政策赋予的财政自主权强化资源配置能力，为打造连接中亚的国际贸易通道提供制度保障。其创新实践为省级以上功能区财政体制改革提供重要参考案例。 这项体制突破标志着连云港重大开放平台进入全新发展阶段。通过构建"以财行政"的良性机制，不仅激活发展内生动能，更对提升区域产业链供应链现代化水平形成强力支撑，为深度参与国际产业分工奠定坚实基础。当前政策落地正引领园区迈入创新突破、能级跃升的发展新周期。

  2025-09-08

• 连云港招商引资助推公共资源交易破百亿成效显著

  招商引资是连云港市经济发展的重要引擎，最新数据显示，全市公共资源交易活动繁荣，前三季度完成招投标标段数量众多，总额突破百亿元规模，节约资金显著。这反映了企业在固定资产配置和房地产项目需求推动下，交易平台运转高效，招商引资项目落地积极，拉动区域经济稳定增长，凸显营商环境优化成效。 一、 公共资源交易总体态势呈现稳定扩张格局。连云港市公共资源交易中心积极运作，数字化平台建设不断完善，通过电子招投标系统提升流程效率。交易金额数据亮眼，节约资金成效凸显，资金节约率较高，源于标准化机制优化资源配置。招商引资持续发力，企业投资项目贡献巨大，促进各行业均衡发展。外部经济环境支撑稳固，基础设施投资回暖带动交易活动，社会资本参与度增强。 二、 工程建设行业分布特征显示多元化均衡趋势。各行业招投标项目占比合理，房屋建筑工程数量占主导地位，反映了市场对房地产领域的稳定需求。港口水运工程交易金额突出，得益于连云港作为枢纽的地理优势和企业投资倾向。水利工程项目比例略低，市政与公路项目相对均等，形成互补布局。货物类项目稀缺，以施工服务为主，节约资金源于采购模式革新和技术创新应用。 三、 投资主体结构差异明显，企业投资占主导地位。政府招标项目多为中小规模，体现财政控制稳健策略。企业投资项目强度远超政府类，集中在房屋市政、公路及港口行业，大型项目比例较高，源于私有资本活跃扩张意愿。招商引资政策红利释放，鼓励社会资本进入工程建设领域，强化产业链上下游整合。固定资产配置需求强劲，企业扩大再生产积极，生产资料采购需求稳定。 四、 招投标类别结构以施工服务为主流形态。施工类项目在标段数量和交易金额上均占绝对优势，占比近九成，服务类次之，货物类较少。这与连云港市优先发展实体产业的导向一致，施工项目带动就业和技术升级。节约资金成效显著，源于公开透明评标规则和成本控制机制，如标准合同范本推广。招商引资项目中施工主导形态强化了区域产能提升。 五、 经济发展效应显著提升区域综合实力。公共资源交易规模扩大，直接支撑连云港市固定资产投资增长，刺激产业联动。节约资金部分用于支持中小项目孵化，促进创新创业生态优化。招商引资渠道拓宽，吸引外部企业参与建设，拉动房地产和服务业协同发展。未来将持续深化交易平台改革，强化风险管控，确保资源配置公正高效。 六、 挑战与展望强调可持续发展策略。尽管交易活动成效凸显，但需关注行业结构优化，如平衡水利项目比例。应对企业投资强度变化风险，强化招商引资政策精准对接，深化合作机制。长远需推动智能化升级，如大数据分析提升招投标效率，保障公共资源分配公平透明。这利于连云港市经济韧性增强，迈向高质量增长轨道。

  2025-09-08

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